習近平(ping)同(tong)志(zhi)在(zai)(zai)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全和(he)信(xin)息化工作(zuo)(zuo)座談(tan)會上指出，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)空間是億(yi)萬民眾共同(tong)的(de)(de)精(jing)(jing)神家(jia)園。建設(she)好這個精(jing)(jing)神家(jia)園，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)是重要(yao)主(zhu)體，既要(yao)講(jiang)(jiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，也要(yao)講(jiang)(jiang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)生存在(zai)(zai)社會之中(zhong)，不(bu)能只講(jiang)(jiang)經濟責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、法(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，還要(yao)講(jiang)(jiang)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、道(dao)德責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。我國(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)在(zai)(zai)快速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)過程(cheng)中(zhong)，承擔了(le)(le)很多社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，作(zuo)(zuo)出了(le)(le)大量社會貢(gong)獻，但也有一些企業(ye)只顧發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、不(bu)講(jiang)(jiang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，或是在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)忽視(shi)了(le)(le)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)這一面，導致不(bu)少問題(ti)。近來(lai)發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)一些互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)事(shi)件，凸顯了(le)(le)增強互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)意識的(de)(de)緊迫性。

??對于為(wei)(wei)什么要(yao)增(zeng)強社(she)會(hui)責(ze)任意識，有的(de)(de)互(hu)聯網(wang)(wang)企(qi)業還沒有充(chong)分認識到(dao)，有的(de)(de)認識不全面(mian)，有的(de)(de)習慣于用“平臺論”為(wei)(wei)自己(ji)開脫。應(ying)當(dang)看到(dao)，增(zeng)強社(she)會(hui)責(ze)任意識是由互(hu)聯網(wang)(wang)在社(she)會(hui)生(sheng)活(huo)中的(de)(de)地(di)位決(jue)定的(de)(de)。當(dang)前，互(hu)聯網(wang)(wang)已經深刻嵌入社(she)會(hui)生(sheng)活(huo)的(de)(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，成為(wei)(wei)人(ren)們生(sheng)活(huo)的(de)(de)一(yi)個新空間。互(hu)聯網(wang)(wang)企(qi)業是這個空間的(de)(de)主(zhu)要(yao)建設(she)者。當(dang)互(hu)聯網(wang)(wang)技術無孔(kong)不入、社(she)會(hui)離不開網(wang)(wang)絡的(de)(de)時候，互(hu)聯網(wang)(wang)企(qi)業就(jiu)應(ying)當(dang)承(cheng)擔起更多的(de)(de)社(she)會(hui)責(ze)任，讓倫理與(yu)道德(de)、秩序(xu)與(yu)制度為(wei)(wei)技術護航，使互(hu)聯網(wang)(wang)更好地(di)服(fu)務(wu)社(she)會(hui)、造福人(ren)類。

??互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)企業(ye)增(zeng)強(qiang)(qiang)社會(hui)責任(ren)意識(shi)是(shi)改善網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)生(sheng)態(tai)的(de)(de)(de)客觀要求(qiu)。習近平(ping)同志(zhi)指出，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)天朗氣清、生(sheng)態(tai)良(liang)好，符合人(ren)民利益(yi)(yi)；網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)烏煙瘴氣、生(sheng)態(tai)惡化(hua)，不符合人(ren)民利益(yi)(yi)。要本著對(dui)社會(hui)負責、對(dui)人(ren)民負責的(de)(de)(de)態(tai)度，依法加強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)治理，加強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)內容建(jian)設，做強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)上正面(mian)宣傳，為廣大(da)網(wang)(wang)(wang)民特別是(shi)青少年營造一個風清氣正的(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)。從現實來看，我國網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)生(sheng)態(tai)整(zheng)體上是(shi)有(you)序的(de)(de)(de)，但(dan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)亂(luan)(luan)象還時(shi)有(you)發生(sheng)，形式(shi)也在(zai)(zai)不斷翻新(xin)。互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)是(shi)信息發布平(ping)臺、信息交(jiao)互(hu)(hu)平(ping)臺、信息利用平(ping)臺和交(jiao)易(yi)平(ping)臺，具有(you)媒介功(gong)能、社交(jiao)屬性(xing)(xing)(xing)、服務(wu)屬性(xing)(xing)(xing)和商務(wu)屬性(xing)(xing)(xing)，如(ru)果缺乏責任(ren)感和約束力，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)亂(luan)(luan)象就(jiu)會(hui)直(zhi)接影響人(ren)們(men)的(de)(de)(de)日常(chang)生(sheng)活。整(zheng)治網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)亂(luan)(luan)象，必須強(qiang)(qiang)化(hua)外在(zai)(zai)監督，同時(shi)也離(li)不開(kai)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)企業(ye)內在(zai)(zai)責任(ren)意識(shi)的(de)(de)(de)增(zeng)強(qiang)(qiang)。

??互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)承擔社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)上出現問(wen)題(ti)雖然表現各有(you)不(bu)同(tong)，但也包含一(yi)(yi)些共(gong)性(xing)因素。從解(jie)決問(wen)題(ti)的(de)(de)角度(du)(du)看，既要(yao)具(ju)體問(wen)題(ti)具(ju)體分析，有(you)針對(dui)(dui)性(xing)地(di)加(jia)強治(zhi)理(li)(li)；更要(yao)關注帶有(you)普遍性(xing)的(de)(de)問(wen)題(ti)，努力(li)(li)正本清源。一(yi)(yi)是市場結(jie)構不(bu)合(he)理(li)(li)，缺(que)乏(fa)有(you)效競(jing)爭。少數企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)甚至(zhi)一(yi)(yi)兩家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)互聯(lian)網(wang)(wang)產業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)些細分市場占據明顯優(you)勢(shi)，這(zhe)在(zai)一(yi)(yi)定程度(du)(du)上導致企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)缺(que)乏(fa)創新活力(li)(li)，甚至(zhi)不(bu)懼管(guan)理(li)(li)。長(chang)此以往，勢(shi)必降低互聯(lian)網(wang)(wang)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)整(zheng)體創新性(xing)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)貢(gong)獻率，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)也缺(que)乏(fa)承擔社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)內生動(dong)力(li)(li)。二是公(gong)司治(zhi)理(li)(li)體系不(bu)完善。目(mu)前(qian)，很多互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)結(jie)構不(bu)健(jian)全，治(zhi)理(li)(li)體系缺(que)乏(fa)科(ke)學性(xing)和(he)(he)穩(wen)定性(xing)，而(er)政府管(guan)理(li)(li)部門和(he)(he)社(she)(she)會(hui)公(gong)眾在(zai)公(gong)司治(zhi)理(li)(li)層面(mian)(mian)(mian)發(fa)揮作用(yong)的(de)(de)空間非常有(you)限，需要(yao)探索(suo)更加(jia)科(ke)學有(you)效的(de)(de)治(zhi)理(li)(li)模(mo)式。三(san)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)文化建設(she)相(xiang)對(dui)(dui)滯后(hou)。一(yi)(yi)個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展壯大(da)，離不(bu)開優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)文化的(de)(de)支撐和(he)(he)推動(dong)。互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)在(zai)致力(li)(li)于快速發(fa)展的(de)(de)同(tong)時，培育飲水思源、回報(bao)社(she)(she)會(hui)的(de)(de)健(jian)康(kang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)文化，在(zai)諸(zhu)如技術設(she)施建設(she)、填補數字鴻(hong)溝、維(wei)護國(guo)家(jia)利益、支持公(gong)益事業(ye)(ye)(ye)、推動(dong)形成良(liang)好社(she)(she)會(hui)風尚等(deng)方面(mian)(mian)(mian)發(fa)揮積極(ji)作用(yong)。缺(que)乏(fa)反(fan)哺社(she)(she)會(hui)意識的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)面(mian)(mian)(mian)對(dui)(dui)社(she)(she)會(hui)公(gong)共(gong)利益、社(she)(she)會(hui)公(gong)共(gong)事件時，就有(you)可(ke)能顯露冷漠與傲慢的(de)(de)一(yi)(yi)面(mian)(mian)(mian)。

??增強(qiang)互聯(lian)網企業(ye)社會(hui)責(ze)任意(yi)(yi)識(shi)，是關系(xi)我國(guo)互聯(lian)網產(chan)業(ye)發展(zhan)、網絡(luo)空間環境改善、人民(min)群(qun)眾利益的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)工(gong)作，也(ye)是一項系(xi)統工(gong)程，需(xu)(xu)要(yao)突出依法治(zhi)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)有效性(xing)和穩定性(xing)，需(xu)(xu)要(yao)強(qiang)調管(guan)理(li)監督的(de)(de)(de)(de)(de)及(ji)時性(xing)和科(ke)學(xue)性(xing)，更需(xu)(xu)要(yao)從互聯(lian)網產(chan)業(ye)持續健(jian)康發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)角度，增強(qiang)互聯(lian)網企業(ye)履行(xing)社會(hui)責(ze)任的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)生(sheng)動力，通過內(nei)外兼(jian)修(xiu)強(qiang)化企業(ye)社會(hui)責(ze)任意(yi)(yi)識(shi)。

??優化市(shi)場結構，健全(quan)(quan)競爭(zheng)機制。競爭(zheng)是改善服務的(de)(de)動力源泉。缺乏(fa)競爭(zheng)的(de)(de)市(shi)場格局不(bu)利于(yu)實現(xian)優勝劣汰、優化資源配置，也不(bu)利于(yu)企(qi)業(ye)履行社會責任。應從政(zheng)策(ce)和(he)市(shi)場兩個維(wei)度(du)，健全(quan)(quan)激勵機制，鼓(gu)勵適度(du)競爭(zheng)，倡(chang)導從政(zheng)策(ce)競爭(zheng)、項目競爭(zheng)轉(zhuan)向機制競爭(zheng)、平臺競爭(zheng)、消費(fei)競爭(zheng)。打破少(shao)數(shu)企(qi)業(ye)對互聯網發展核(he)心資源的(de)(de)壟(long)斷(duan)(duan)，避免出現(xian)寡頭壟(long)斷(duan)(duan)，抑制強勢企(qi)業(ye)對中小企(qi)業(ye)的(de)(de)擠(ji)壓。

??完善(shan)公司治理結構(gou)，加強內(nei)部監(jian)管。面對(dui)(dui)(dui)我國(guo)互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)影(ying)響日(ri)益擴(kuo)大的(de)現狀(zhuang)以及當前互聯(lian)網公司治理中(zhong)存在的(de)突出問(wen)題，可以考(kao)慮對(dui)(dui)(dui)互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行分級管理。對(dui)(dui)(dui)處于(yu)核心領域關鍵位置的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，可在其治理體(ti)系中(zhong)增(zeng)加特(te)殊股(gu)東，如以網民(min)或網民(min)團體(ti)為代表的(de)特(te)殊監(jian)督股(gu)。特(te)殊股(gu)東不參與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)日(ri)常(chang)管理，但對(dui)(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大決策有話(hua)語權(quan)和監(jian)督權(quan)。

??制定(ding)社(she)(she)會責任(ren)標(biao)準，開展(zhan)第三方(fang)(fang)評估。規模較大的(de)互(hu)聯(lian)網公(gong)司通常(chang)是上市(shi)公(gong)司，公(gong)司市(shi)值易受(shou)輿論影響。因此(ci)，利(li)用輿論推動互(hu)聯(lian)網企業(ye)增強社(she)(she)會責任(ren)意(yi)識是一種可行的(de)管理方(fang)(fang)式(shi)。國際(ji)社(she)(she)會已(yi)經出臺了企業(ye)社(she)(she)會責任(ren)的(de)國際(ji)標(biao)準。可以根據(ju)我國實際(ji)和互(hu)聯(lian)網產業(ye)發展(zhan)狀況，制定(ding)我國互(hu)聯(lian)網企業(ye)的(de)社(she)(she)會責任(ren)標(biao)準，由第三方(fang)(fang)權威機構(gou)定(ding)期發布評估報(bao)告，并對(dui)違(wei)背社(she)(she)會責任(ren)要求(qiu)的(de)典型(xing)行為進行通報(bao)。

??培育企(qi)業(ye)文化，加強(qiang)行(xing)業(ye)自(zi)律。增強(qiang)互聯網企(qi)業(ye)社(she)會責任意(yi)識(shi)要(yao)靠(kao)外(wai)部(bu)約束，也要(yao)靠(kao)行(xing)業(ye)內部(bu)自(zi)律。自(zi)律不會自(zi)發產生，通常是在行(xing)業(ye)內企(qi)業(ye)普遍意(yi)識(shi)到危害性(xing)和緊迫性(xing)后，才(cai)會形成(cheng)秩序與規則。在這個(ge)過程中，行(xing)業(ye)協會和規模(mo)較大的企(qi)業(ye)應發揮引領作用，必(bi)要(yao)時(shi)要(yao)以壯士斷腕的精神，猛藥(yao)去疴，刮(gua)骨療毒。（田(tian) 麗 作者(zhe)單位(wei)：北京大學新媒體(ti)研究(jiu)院、互聯網發展研究(jiu)中心）